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梨樹縣人民政府   2017-08-25 14:01:00   來源:梨樹縣政府政務信息中心

關于印發《涉企“四亂”問題集中整治行動方案》的通知

梨樹縣軟環境建設領導小組文件

梨軟環境組〔2017〕7號


關于印發《涉企“四亂”問題集中整治行動方案》的通知

  

各鄉鎮黨委和人民政府、各開發區(經濟園區)黨工委(黨委)和管委會,縣政府各工作部門、直屬機構和事業單位:

  《涉企“四亂”問題集中整治行動方案》已經縣軟環境建設領導小組研究通過,現印發給你們,請遵照執行。

 

  梨樹縣軟環境建設領導小組     

  2017年4月6日        

 

涉企“四亂”問題集中整治行動方案

 

  按照省、市軟環境建設辦公室文件要求,縣軟環境建設領導小組研究決定對“涉企亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派”等損害經濟發展軟環境問題(簡稱“涉企四亂”)開展集中整治行動,具體方案如下:

  一、指導思想

  以全省“抓環境、抓項目、抓落實”大會精神、《中共吉林省委吉林省人民政府關于進一步加強經濟發展軟環境建設的意見》(吉發[2016]20號)和《中共四平市委四平市人民政府關于進一步加強經濟發展軟環境的意見》(四發[2016]18號)為指導,深刻認識軟環境建設對于我縣經濟發展的極端重要性,著力圍繞“服務大提升、建設零干擾、發展無障礙”的總體目標,突出問題導向,堅持優化和治理并重、激勵與懲處并舉,破解制約經濟發展軟環境的關鍵瓶頸,為打造我縣良好經濟生態,為梨樹的經濟全面振興提供有力保障。

  二、任務目標

  在全縣范圍內針對“涉企四亂”問題開展集中整治,嚴格落實涉企檢查計劃管理、處罰量化標準、收費目錄清單等制度規定,嚴肅查處違規檢查、違規處罰,違規收費、違規攤派問題,嚴肅查處涉企服務和監管中權力尋租、不作為、亂作為問題。集中整治干擾企業合法經營、巧立名目加重企業負擔、吃拿卡要等損害經濟發展軟環境的行為。做到發現一起,查處一起,嚴格依據黨紀政紀追責問責,對典型案例公開通報。

  三、方法步驟

  (一)自查自糾階段(4月5日至15日)

  自4月5日起,全縣各級具有審批權、管理權、執法權和收費權的機關、部門(單位),聚焦“涉企四亂”問題,針對黨的十八大以來,涉企服務與監管是否存在違規、違紀、違法,懶政怠政、不作為、亂作為等損害經濟發展軟環境問題,主動自覺地開展自查自糾。堅持問題導向,強化規矩意識,建立問題臺賬,細化整改措施,發現一件、糾正一件、解決一件,立查立改、杜絕反彈。對主動糾錯、主動退賠、主動整改的責任人,問責時可以適當從輕、減輕或免予處分。相關機關、部門(單位)應牢固樹立依法履職、勇于擔當、服務大局的意識,增強責任感和使命感。自查自糾情況形成報告,4月15日前報縣軟環境辦備案。

  (二)宣傳發動階段(4月5日至15日)

  通過媒體公開發布“涉企四亂”集中整治通告,倡導企業和群眾積極參與、支持集中整治行動。公布全省統一的12342投訴舉報電話和網絡、微信投訴舉報窗口,暢通投訴舉報渠道。充分利用媒體優勢加大宣傳力度,樹立正確的輿論導向,形成人人關注、涉亂必糾的高壓態勢和氛圍。

  (三)集中整治階段(4月15日至6月30日)

  1、集中受理投訴舉報。

  通過全省統一的12342投訴舉報電話、吉林軟環境官網和微信官方認證號投訴舉報窗口,同時同步、集中受理“涉企四亂”問題的投訴舉報。軟環境智能管理平臺對企業和群眾投訴舉報自動分類、自動分辦,由各地軟環境辦按屬地受理。

  2、嚴肅查處問題線索。

  縣軟環境辦將聚焦“涉企四亂”問題開展集中整治,做到件件有著落、件件有結果、件件有回音。要協調有關部門加大問題線索查處力度,堅決做到“三個不放過”和“兩個不得”,即沒有查清不放過、沒有整改不放過、沒有問責不放過;不得高舉輕放,不得下不為例。對違反制度規定的嚴肅批評教育,情節嚴重的進行組織處理;對違反黨紀的移交紀檢監察機關給予處分;對違法犯罪的移交司法機關追究刑事責任。堅決做到有訴必查、查實必處、絕不姑息。

  四、幾點要求

  1、各鄉鎮黨委和人民政府、開發區管委會、縣直相關部門要高度重視“涉企四亂”集中整治行動,堅持黨政同責,強化領導,狠抓落實。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神,強力推動集中整治行動,確保整治行動取得實效。

  2、縣軟環境辦將發揮牽頭抓總作用,及時調度指揮,加大明察暗訪、督察督辦力度。特別要協調相關部門形成合力,嚴肅追責問責,堅決遏制、整治發生在企業和群眾身邊的軟環境突出問題

  3、注意總結經驗教訓和結果運用。要將此次整治活動納入年度考核評價,對自查自糾未發現的問題被投訴舉報的、自查自糾發現的問題整改不徹底的、不整改的要按相關規定予以扣分。對工作不力、進展緩慢的地方和部門將視情況追究主體責任或通報批評,確保“涉企四亂”集中整治行動順利開展,收到實效。

 

  抄送:中省直各有關部門

  梨樹縣軟環境建設領導小組         2017年4月6日印發

  


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