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梨樹縣人民政府   2017-08-25 11:01:00   來源:梨樹縣政府政務信息中心

關于印發《梨樹縣軟環境建設警示通報告誡制度(試行)》的通知

梨樹縣軟環境建設領導小組文件

梨軟環境組〔2017〕5號


關于印發《梨樹縣軟環境建設警示通報告誡制度(試行)》的通知

  

各鄉鎮黨委和人民政府、各開發區(經濟園區)黨工委(黨委)和管委會,縣政府各工作部門、直屬機構和事業單位:

  《梨樹縣軟環境建設警示通報告誡制度(試行)》已經縣軟環境建設領導小組研究通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

  梨樹縣軟環境建設領導小組     

  2017年4月6日        

 

  梨樹縣軟環境建設警示通報告誡制度(試行)


第一章    總  則

  第一條 為貫徹落實《中共四平市委、四平市人民政府關于進一步加強經濟發展軟環境建設的意見》(四發[2016]18號,以下簡稱《意見》)關于建立定期通報制度的要求,加大軟環境整治力度,強化軟環境建設責任落實,有效預防和減少損害軟環境行為的發生,結合梨樹縣實際,制定本制度。

  第二條 本制度所稱軟環境建設警示,是指對在軟環境建設中出現的傾向性、苗頭性問題進行預警告知。

  本制度所稱軟環境建設通報,是指對履行軟環境建設職責不到位的情形及存在的軟環境問題進行通報批評。

  本制度所稱軟環境建設告誡,是指對未履行或者未正確履行軟環境建設職責、造成重大惡劣影響的地方黨委、政府和涉軟部門相關負責人進行告誡性約見談話。

  第三條 被縣軟環境建設辦公室警示、通報、告誡的單位或個人,相關警示、通報或者告誡事項以及整改落實情況將作為全縣年度軟環境建設考核評價內容。

 

第二章 軟環境建設警示

 

  第四條 符合下列情形之一的,由縣軟環境建設辦公室制發《軟環境警示通知》,對有關鄉鎮黨委、政府、有關部門或單位發出軟環境建設警示:

  (一)軟環境建設制度體系不健全;

  (二)《意見》中確定的工作任務進展緩慢;

  (三)在明察暗訪中發現存在軟環境問題;

  (四)被企業、群眾信訪投訴舉報并經查實;

  (五)不認真聽取和落實軟環境監督員提出的合理化意見建議;

  (六)對縣軟環境建設辦公室交辦事項落實不到位;

  (七)縣軟環境建設辦公室認為有必要警示的其它情形。

 

第三章 軟環境建設通報

 

  第五條 符合下列情形之一的,由縣軟環境建設辦公室對有關鄉鎮黨委、政府、有關部門或單位發出軟環境建設通報批評:

  (一)因軟環境問題被黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府領導批示批評;

  (二)因軟環境問題被國家級、省級和市級媒體披露報道;

  (三)未建立軟環境建設制度體系;

  (四)《意見》中確定的工作任務落實不力;

  (五)因軟環境問題造成嚴重經濟損失等后果;

  (六)在一個季度內出現兩次以上軟環境問題;

  (七)因軟環境問題引發群訪或進京訪事件;

  (八)在年終考核評議中被評定為不達標單位;

  (九)對縣軟環境建設辦公室警示的涉軟問題反饋不及時、整改不徹底;

  (十)縣軟環境建設辦公室認為有必要通報批評的其它情形。

  第六條 軟環境建設通報的報送對象:

  (一)對各鄉鎮黨委、政府的通報,報縣軟環境建設領導小組組長、副組長,送各鄉鎮黨委、政府及縣直各部門。

  (二)對縣直有關部門或單位的通報,報縣軟環境建設領導小組組長、副組長及縣政府分管領導,送縣直各部門。

  (三)對垂直管理單位的通報,報縣軟環境領導小組組長、副組長,送該單位上級主管部門,抄送發生地黨委、政府。

  第七條 軟環境建設通報程序及公開方式:

  (一)由縣軟環境建設辦公室擬定通報事項,報縣軟環境建設領導小組審定同意后,由縣軟環境建設辦公室進行通報;

  (二)對于情節較為嚴重的,必要時可通過媒體向全社會進行通報(不適宜對外發布的除外)。

  第八條 被通報批評的各鄉鎮、有關部門或單位及垂直管理單位應當自接到通報之日起15日內,以書面形式將整改落實情況報送縣軟環境建設辦公室,并按照要求采取下列方式整改:

  (一)查找存在的主要問題及原因;

  (二)督促或者配合問題查處;

  (三)開展警示教育;

  (四)提出整改防范措施。

 

第四章 軟環境建設告誡

 

  第九條 符合下列情形之一的,由縣軟環境建設辦公室會同縣軟環境建設領導小組有關成員單位,對有關鄉鎮黨委、政府、有關部門或單位主要負責人進行告誡約談。

  (一)因軟環境問題被黨中央、國務院、省委、省政府、市委和市政府領導批示批評;

  (二)因軟環境問題被國家級、省級或市級媒體披露報道;

  (三)出現嚴重損害經濟發展軟環境問題,產生惡劣影響,受到行政問責;

  (四)所在單位中層崗位負責人因軟環境問題被上級紀檢監察機關立案查處;

  (五)一年內出現兩次及以上被通報批評且通報后未按要求整改、問題依然突出;

  (六)在年終考核評議中被評定為不達標單位;

  (七)違反軟環境建設規定,造成不良后果,縣軟環境建設辦公室認為有必要告誡約談的其他情形。

  第十條 告誡約談由縣軟環境建設辦公室進行。必要時可由縣委組織部等有關部門負責人參加,組成約談小組,對被告誡人進行告誡約談。

  第十一條 被告誡約談后未按照要求整改、問題依然突出的,予以嚴肅追責,對存在違反黨紀政紀問題的,移交紀檢監察機關嚴肅查處,對涉案當事人需做組織調整的,提請組織部門進行相應處理。

 

第五章 附則

 

  第十二條 本制度規定的軟環境建設警示、通報、告誡不代替對破壞軟環境行為的問責處理。

  第十三條 本制度自2017年起試行,由縣軟環境建設辦公室負責解釋。

 

 

  抄送:中省直各有關部門

  梨樹縣軟環境建設領導小組         2017年4月6日印發

  


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