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梨樹縣人民政府   2019-10-15 08:46:00  

行政執法委托公告

  行政執法委托公告

  委托單位:中共梨樹縣委宣傳部

  受委托單位:梨樹縣文化市場綜合執法大隊

  為貫徹中央、省、市、縣關于進一步深化文化市場綜合執法改革的意見要求,充分運用文化市場執法力量,加強和規范文化市場行政執法工作,根據《中華人民共和國行政處罰法》第十八條及第十九條、《文化市場綜合行政執法管理辦法》等法律法規,結合我縣工作實際,中共梨樹縣委宣傳部決定將出版、印刷、電影行政執法職權委托給梨樹縣文化市場綜合執法大隊實施。

  一、委托執法的法律依據

  《中華人民共和國著作權法》、《電影產業促進法》、《出版管理條例》、《印刷業管理條例》、《出版物市場管理規定》、《音像制品管理條例》以及其他法律、法規、規章的有關規定。

  二、文化市場行政執法委托的職責范圍

  (一)法律政策宣傳權。受委托單位要按照委托單位的統一部署,認真宣傳貫徹國家法律、法規、規章。

  (二)行政檢查權。按照法律、法規和規章規定以及委托單位計劃執法檢查的要求,對委托區域內的生產經營單位行使行政執法檢查權。

  (三)現場處理(違法行為制止)權。對委托區域內的生產經營單位進行現場檢查時,發現生產經營單位有文化市場違法行為,有權要求違法行為人立即改正或限期改正;發現重大違法行為的,經請示委托機關,有權責令暫時停產停業、停止使用、停止建設。

  (四)行政處罰權。依據《中華人民共和國著作權法》、《電影產業促進法》、《出版管理條例》、《印刷業管理條例》、《出版物市場管理規定》、《音像制品管理條例》等法律法規和規章,對涉及出版、印刷、電影的違法行為,在法定授權范圍內實施行政處罰。

  對情節復雜或者重大的案件作出責令停業整頓、吊銷許可證或者較大數額罰款(對個人處罰2千元以上,單位處罰1萬元以上)等行政處罰,需中共梨樹縣委宣傳部案審會集體討論決定。

  (五)提請查處權。被委托人發現違法行為超過委托權限,在取得初查證據后應當提請委托單位對違法行為人進行查處;對不屬于我單位管轄的違法行為移交有權部門查處。

  三、委托執法責任

  (一)委托單位責任

  1.指導和監督受委托單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施行政執法行為;

  2.承擔受委托單位因履行委托職責所產生的法律后果。對出現過錯責任給予賠償的,委托單位依法承擔賠償責任后,其賠償費用由受委托人承擔,并按有關規定追究責任人員的過錯責任;

  3.對受委托單位違法或者不適當的行政執法行為予以糾正或者撤銷;受委托單位違法實施行政執法行為造成嚴重后果的,委托單位可以解除委托執法協議;

  4.組織受委托單位執法人員參加政府法制部門和上級業務部門組織的執法資格培訓及相關業務學習,并幫助申辦政府行政執法證件;

  5.為受委托單位提供相關資料、統一格式的行政執法文書、呈批表格,規范執法文書編號。

  (二)受委托單位責任

  1.受委托單位要加強執法能力建設,確保符合接受委托條件;

  2.受委托單位只能在委托權限和范圍內實施行政執法行為;

  3.受委托單位在履行行政執法行為時,必須出示有效的行政執法證件,并嚴格遵守法定程序;

  4.受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執法行為;

  5.接受委托單位的指導和監督,參與和配合委托單位的行政執法工作;

  6.嚴格按照委托執法的有關規定,以委托單位的名義制作行政執法文書;

  7.建立相關的監督檢查實施辦法和行政執法相關制度;

  8.每月月底前按要求向委托單位報送委托行政執法報表,按期及時、準確、真實匯報執法情況;

  9.及時向委托單位書面報告行政執法過程中存在的問題;

  10.受委托單位以自己的名義或者超越委托權限執法,法律后果由受委托單位承擔。

  四、委托期限

  2019年10月8日至2020年10月8日止。

  中共梨樹縣委宣傳部

  2019年10月14日


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