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梨樹縣人民政府   2019-01-23 09:17:00  

梨樹縣市場監督管理局行政處罰決定書

  當事人:金明;男;漢族。

  2018年12月28日,根據群眾舉報,反映在梨樹縣蔡家鎮孟家村村部旁院里有無證拆解報廢車經營活動。

  經查,當事人于2018年10月1日開始以每年租金30000元價格租用梨樹縣蔡家鎮孟家村村民廠房作為經營場所,從事收購廢鋼廢鐵經營活動。2018年10月25日,在吉林省公主嶺市市區收購報廢藍色小客車1輛,收購價格7000元。運回經營場所后準備將報廢汽車拆解為廢鐵銷往河北唐山鋼廠。當事人未辦理營業執照,未取得報廢汽車回收企業資格認定書。

  2018年12月28日,執法人員對當事人收購的尚未拆解的藍色報廢小客車予以實施扣押【梨市監查(扣)字2018471號】。案發時,當事人未對收購的報廢汽車進行拆解和銷售,沒有違法所得。該案案值7000元。

  上訴事實有執法人員依法收集的以下證據:

  (一)當事人身份證復印件1份,證明當事人身份;

  (二)現場檢查筆錄1份,證明當事人收購報廢汽車的事實;

  (三)調查詢問筆錄1份,證明當事人收購報廢汽車及獲利的事實;

  (四)現場檢查照片1張,證明當事人收購報廢汽車的事實;

  (五)廠房租賃協議書1份,證明租賃廠房的事實;

  (六)實施行政強制措施決定書及財物清單各一份,證明對當事人回收報廢汽車實施扣押的事實;

  (七)四平市市長公開電話交辦單復印件一份,證明案件的來源。

  根據以上事實,本局已于2019年1月17日,將擬作出行政處罰的事實、理由、依據、處罰內容及其享有的權利以梨市監罰聽告字[2019] 7號的形式告知了當事人,當事人放棄了自己的權利 。

  案件定性、自由裁量的理由、處罰依據

  當事人上述行為違反《報廢汽車回收管理辦法》第六條“國家對報廢汽車回收業實行特種行業管理,對報廢汽車回收企業實行資格認定制度。 除取得報廢汽車回收企業資格認定的外,任何單位和個人不得從事報廢汽車回收活動。 不具備條件取得報廢汽車回收企業資格認定或者未取得報廢汽車回收企業資格認定,從事報廢汽車回收活動的,任何單位和個人均有權舉報”之規定。構成了擅自從事報廢汽車回收違法行為。

  依據《報廢汽車回收管理辦法》第二十條:“違反本辦法第六條的規定,未取得報廢汽車回收企業資格認定,擅自從事報廢汽車回收活動的,由工商行政管理部門沒收非法回收的報廢汽車、“五大總成”以及其他零配件,送報廢汽車回收企業拆解,沒收違法所得;違法所得在2萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足2萬元或者沒有違法所得的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;屬經營單位的,吊銷營業執照。”之規定,依照《行政處罰法》第二十三條“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”之規定,責令當事人改正違法行為。”之規定,決定對當事人處罰如下:

  一 、沒收報廢藍色小客車1輛;

  二 、罰款人民幣20000元。

  當事人應于收到本處罰決定書之日起十五日(末日為節假日的順延)內,到下列指定銀行繳清罰款。逾期不繳納罰款的,按照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規定,每日按罰款數額的3%加處罰款。

  開戶行:梨樹縣農村信用合作聯社營業部;

  戶  名:國家金庫梨樹縣支庫;

  開戶行地址:梨樹鎮內;

  賬號:0730302011015200006105

  當事人如不服本處罰決定,可在接到處罰決定書之日起60日內向四平市工商行政管理局或梨樹縣人民政府申請復議;也可依法在六個月內直接向梨樹縣人民法院提起行政訴訟。

  根據《企業信息公示暫行條例》和國家工商行政管理總局《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》的有關規定,本局現告知:我局將通過企業信用信息公示系統、門戶網站、專門網站等公示本行政處罰信息。

梨樹縣市場監督管理局

2019年1月23日 


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